第一章  總  則

第一條  本會名稱：中國道路運輸協(xié)會；英譯名稱：China Road Transport Association，縮寫：CRTA。

第二條  本會是由中國道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)的企事業(yè)單位和團體自愿組成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，具有社會團體法人資格。

第三條  本會宗旨是：為政府部門、會員“雙向服務”，維護行業(yè)和會員的利益。本會堅持貫徹科學發(fā)展觀，在建設社會主義現(xiàn)代化和和諧社會過程中，充分發(fā)揮行業(yè)社會團體的組織、協(xié)調(diào)、服務和自律功能，為會員、政府和相關企業(yè)服務，當好參謀和助手，發(fā)揮橋梁和紐帶作用；保護國家利益，依法維護道路運輸行業(yè)和會員的合法權益；協(xié)調(diào)本行業(yè)與社會、本行業(yè)內(nèi)部的關系。

本會遵守國家憲法、法律法規(guī)和國家政策，遵守社會道德。

第四條  本會接受登記管理機關民政部和業(yè)務主管單位交通運輸部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條  本會住所設在北京市。

第二章  業(yè)務范圍

第六條  本會根據(jù)國家的有關方針、政策和道路運輸行業(yè)發(fā)展的需要，積極組織有關發(fā)展道路運輸行業(yè)經(jīng)濟、推動技術進步、深化企業(yè)改革、拓展國際合作領域等方面的各類活動，反應行業(yè)的呼聲、建議和會員單位的訴求，規(guī)范會員企業(yè)的經(jīng)營行為，為會員、政府和相關企業(yè)提供服務，促進和推動中國道路運輸行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。具體業(yè)務范圍主要包括：

（一）宣傳貫徹國家有關道路運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)、標準，圍繞交通行業(yè)發(fā)展的中心任務和會員的需求開展各項工作，反映會員訴求，積極在政府與會員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（二）受政府有關部門委托，承擔道路運輸企業(yè)等級評定、道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度、行業(yè)標準制定與宣貫、成果鑒定、招商引資、專業(yè)技術職務任職資格初評、職業(yè)資格考試和行業(yè)統(tǒng)計分析等行業(yè)技術管理的有關工作。

（三）開展本行業(yè)經(jīng)濟技術調(diào)查和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法規(guī)研究，為政府制定法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準，進行宏觀經(jīng)濟決策和管理等，提供咨詢服務，提出相關建議，參與相關工作，積極發(fā)揮參謀和助手作用。

（四）建立行業(yè)自律機制，制定和倡導實施《行規(guī)行約》，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，推動行業(yè)誠信建設，提升行業(yè)整體素質(zhì)；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關系和與社會其他部門的相關事務，維護公平競爭，保護行業(yè)和會員的合法權益。

（五）積極開展或接受委托，承擔項目論證、規(guī)劃編制、業(yè)務咨詢、職業(yè)培訓、信息交流、展覽展銷、出版宣傳等服務工作。

（六）代表本行業(yè)加入國際道路運輸聯(lián)盟（International Road Transport Union，縮寫IRU），履行該國際組織成員義務，在有關國際運輸公約的研究與管理，以及接受政府委托承擔的相關工作中發(fā)揮國家級行業(yè)協(xié)會的作用；發(fā)展與國外相關行業(yè)組織的聯(lián)系，開展國際間業(yè)務技術等方面的合作與交流活動，為企業(yè)涉外運輸、利用外資、引進技術和管理等提供服務。

（七）組織開展科技開發(fā)和業(yè)務技術培訓、交流等相關服務活動，推廣新技術、新工藝、新產(chǎn)品，促進行業(yè)節(jié)約能源、保護環(huán)境、管理創(chuàng)新和技術進步，幫助和協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間加強經(jīng)濟聯(lián)系與合作，推動企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

（八）收集、整理、分析行業(yè)信息資料，為政府決策提供依據(jù)，為會員提供服務；搭建道路運輸行業(yè)公共信息服務平臺，發(fā)布行業(yè)重大公共信息和公益信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務；組織發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)，開展公益性宣傳和有益于本行業(yè)的其它活動；編輯發(fā)行行業(yè)有關書刊、雜志和資料、開辦網(wǎng)站。

（九）加強與地方同行業(yè)協(xié)會和國內(nèi)有關機構(gòu)的聯(lián)系，推動地方同行業(yè)協(xié)會組織體系的建設與完善，加強與地方同行業(yè)協(xié)會的業(yè)務聯(lián)系，彼此間密切配合、互相支持，共同推動全國同行業(yè)協(xié)會組織各項活動的協(xié)調(diào)和廣泛開展。

（十）與本會宗旨相關的和政府、會員、各有關部門委托的其它工作。

第三章  會  員

第七條  本會的會員種類：單位會員。

省、自治區(qū)、直轄市和中等以上城市道路（公路、汽車）運輸協(xié)會和道路運輸行業(yè)（含各子行業(yè)，下同）的大中型企業(yè)；其他地區(qū)具有較大規(guī)模的典型、骨干道路運輸行業(yè)的企業(yè)或協(xié)會；道路運輸行業(yè)科研、教育、出版等事業(yè)單位；為道路運輸行業(yè)提供產(chǎn)品或服務等相關行業(yè)的重點企、事業(yè)單位，均可自愿申請成為本會單位會員。

凡加入省、自治區(qū)、直轄市和中等以上城市道路運輸協(xié)會的骨干會員，經(jīng)所在地方道路運輸協(xié)會推薦或本會提名，可直接參加本會組織的各項會員活動。

第八條  申請加入本會的單位，必須具備下列條件：

（一）擁護并遵守本會章程；

（二）自愿加入本會并愿意積極參與本行業(yè)工作和活動；

（三）具有獨立法人資格；

（四）在本會所服務的中國道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)各領域，具有較大影響和代表性。

第九條  會員入會程序是：

（一）向本會秘書處提交《入會申請書》；

（二）經(jīng)本會秘書處資格審查，理事會或常務理事會批準；

（三）由本會發(fā)文公布并頒發(fā)會員證書。

第十條  會員享有下列權利：

（一）選舉權、被選舉權和表決權；

（二）免費獲得本會提供的出版物或信息資料；

（三）懸掛本會會員標志，獲得在本會網(wǎng)站上的會員形象宣傳；

（四）優(yōu)先參加本會舉辦的各類活動，獲得本會提供各項服務的優(yōu)先權和優(yōu)惠待遇；

（五）對本會工作有批評建議權和監(jiān)督權；

（六）要求本會向有關部門反應情況、幫助維護合法權益和研究解決有關問題；

（七）入會自愿、退會自由。

第十一條  會員履行下列義務：

（一）執(zhí)行本會決議；

（二）維護本會合法權益，自覺遵守本會發(fā)布的各項行規(guī)行約；

（三）積極參加本會組織的各項活動，完成本會交辦的工作；

（四）及時向本會反映情況、提供有關信息資料；

（五）按規(guī)定繳納會費。

第十二條  會員退會須提出書面申請，辦妥有關手續(xù)，交回會員證書。

第十三條  會員退會應書面通知本會，并交回會員證。會員如果1年不履行義務的，本會給予書面提醒；連續(xù)2年不履行義務的，視為自動退會，收回會員證書。

第十四條  會員如有違反本會章程、損害本會利益和聲譽、嚴重違反《行規(guī)行約》等行為，經(jīng)批評教育無效的，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名，收回會員證書。

第十五條  對會員入會、退會、取消會員資格或予以除名，本會將以一定方式公示、公告。

第四章  組織機構(gòu)

第十六條  本會最高權力機構(gòu)為會員代表大會。會員代表單位按不少于全體會員單位十分之一的比例，由本會秘書處和有關單位推薦，提交理事會或常務理事會。會員代表由會員代表單位選派，由本會發(fā)給會員代表證書。會員代表單位每屆任期4年，可連選連任。會員代表在任期內(nèi)因工作變動等情況難以繼續(xù)任職時，會員代表單位可提出調(diào)整人選。

第十七條  會員代表在任期內(nèi)有義務與本會秘書處保持密切聯(lián)系，經(jīng)常反映行業(yè)和會員單位的情況，根據(jù)工作需要擔任本會相關專業(yè)機構(gòu)負責人職務并積極工作；會員代表單位應積極支持本會開展活動，承擔本會安排的工作并努力完成任務。

第十八條  會員代表大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）選舉和罷免會長、副會長、秘書長；

（四）審議理事會的工作報告和財務報告；

（五）制定和修改會費標準；

（六）決定名譽職務的設立及人選；

（七）審議決定本會發(fā)展規(guī)劃等重大事項。

（八）決定終止事宜；

（九）決定其他重大事宜。

第十九條  會員代表大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意，但延期換屆最長不超過1年。

第二十條  會員代表大會須有2／3以上的會員代表（或經(jīng)會員代表授權的代表人）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表（或經(jīng)會員代表授權的代表人）半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十一條  會員代表大會每2年召開一次會議，必要時可以提前或推遲召開。

第二十二條  理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作，對會員代表大會負責。

第二十三條  理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免常務理事；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）提出會長、副會長、秘書長候選人選，提名名譽職務人選；

（五）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（六）決定會員的吸收或除名；

（七）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設立、注銷和更名；

（八）領導本團體各機構(gòu)開展工作；

（九）決定其他重大事項。

第二十四條  理事會每年召開一次會議，特殊情況下可以通信形式召開。理事會須有2／3以上理事（或經(jīng)理事授權的代表人）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事（或經(jīng)理事授權的代表人）2／3以上表決通過方能生效。

第二十五條  理事由秘書處和會員代表單位協(xié)商推薦，提交會員代表大會選舉產(chǎn)生。

第二十六條  本會設立常務理事會，作為理事會的執(zhí)行機構(gòu)，由理事會選舉產(chǎn)生。常務理事人數(shù)原則上不超過理事人數(shù)的1／3。

第二十七條  常務理事會在理事會閉會期間領導本會開展工作，行使第二十三條第一、三、六、七、八項的職權，對理事會負責。

第二十八條  常務理事會每半年召開一次會議，特殊情況下可以以通信形式召開。常務理事會議須有2／3以上的常務理事（或經(jīng)常務理事授權的代表人）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事（或經(jīng)常務理事授權的代表人）2／3以上表決通過方能生效。

第二十九條  理事會設會長1名、副會長若干名、秘書長1名，以上人員為本會負責人。會長對理事會負責；副會長、秘書長協(xié)助會長工作；常務副會長協(xié)助會長負責協(xié)會日常工作。

本會設立會長辦公會，由會長、副會長和秘書長組成，主要行使下列職權：

（一）貫徹會員代表大會、理事會和常務理事會的決議；

（二）審定人事、財務、分支機構(gòu)、業(yè)務活動管理等各項規(guī)章制度，并向理事會或常務理事會報告；

（三）審議并監(jiān)督實施年度工作報告和工作計劃，并向理事會或常務理事會報告；

（四）審議并監(jiān)督實施年度財務預算、決算，并向理事會或常務理事會報告；

（五）審議各類機構(gòu)的設立、變更和注銷，并報理事會或常務理事會批準；

（六）審定副秘書長、各分支機構(gòu)、實體機構(gòu)及秘書處下設辦事部門主要負責人人選；

（七）審定重大業(yè)務活動和10萬元及其以上的投資經(jīng)營項目；

（八）組織籌備換屆工作；

（九）提名下一屆理事會會長、副會長、秘書長候選人選，經(jīng)理事會審議通過后，提交會員代表大會選舉；

（十）審議其他需要決策的事項。

第三十條  會長辦公會不定期召開會議。會長辦公會議須有2／3以上的本會負責人出席方能召開，其決議須經(jīng)到會本會負責人2／3以上表決通過方能生效。會長辦公會須制作會議記錄，印發(fā)會議紀要。

第三十一條  理事會按照行業(yè)特點和精簡、效能的原則，設立常設辦事機構(gòu)“秘書處”，負責處理本會日常事務，落實理事會、常務理事會和會長辦公會議決定的各項工作。秘書處實行會長領導下的秘書長負責制，根據(jù)工作需要可聘任若干名副秘書長協(xié)助會長、常務副會長、秘書長開展工作。秘書處履行以下職責：

（一）執(zhí)行各項規(guī)章制度和決議；

（二）承擔常設各類組織機構(gòu)和部門的財務管理；

（三）擬訂各項規(guī)章制度；

（四）根據(jù)本會各項規(guī)章制度，承擔人事、黨建等日常工作，決定本會工作人員的聘用；

（五）負責本會的資產(chǎn)管理；

（六）處理其它日常事務。

第三十二條  秘書處的專職工作人員按交通運輸部和民政部有關社團人事管理的規(guī)定實行聘任制；秘書處實行崗位目標責任管理制度。

第三十三條  根據(jù)本行業(yè)生產(chǎn)和專業(yè)特點以及發(fā)展的需要，本會按專業(yè)設立若干分支機構(gòu)——專業(yè)委員會、工作委員會或分會，在會長領導下，按照《中國道路運輸協(xié)會專業(yè)機構(gòu)工作條例》的有關規(guī)定組織開展活動；根據(jù)開展業(yè)務工作需要本會可設置若干代表機構(gòu)。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)不具有法人資格，不得直接發(fā)展會員、收取會費和再設立分支機構(gòu)，不得設立實體機構(gòu)。分支機構(gòu)原則上設在北京市，分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設置、合并、分設、撤銷，由理事會或常務理事會決定，并按規(guī)定履行有關報批手續(xù)。

第三十四條  分支機構(gòu)設辦公室，在分支機構(gòu)負責人領導下，負責承擔日常工作，落實年度工作計劃。

第三十五條  根據(jù)實際條件和發(fā)展需要，按照國家有關規(guī)定設置與本會業(yè)務范圍相關的實體機構(gòu)。實體機構(gòu)必須為本會獨資或控股，注冊地點設在北京市，不接受其他社團和經(jīng)濟組織的掛靠。本會對實體機構(gòu)按照“完善法人治理體系，明確產(chǎn)權關系，健全管理制度，確保投資收益，防止資產(chǎn)流失”的原則加強管理和指導，保證實體機構(gòu)的合法經(jīng)營收入用于本會發(fā)展。實體機構(gòu)的設置、合并、分設、撤銷，由理事會或常務理事會決定，并報交通運輸部審查同意后，按照國家有關規(guī)定履行相關手續(xù)。

第三十六條  本會分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)負責人實行聘任制和任期制。

第三十七條  本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，政治素質(zhì)好，政策水平高，誠實守信；

（二）在本會業(yè)務領域內(nèi)有廣泛的行業(yè)代表性或較大影響力并熱愛本會工作，積極支持和參與本會的日常工作；

（三）會長、副會長最高任職年齡不超過70周歲；秘書長不超過60周歲并為專職；

（四）身體健康，能保證正常工作；

（五）未受過刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第三十八條  本會會長、副會長、秘書長任期四年，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2／3以上會員表決通過，報交通運輸部審查并經(jīng)民政部批準同意后，方可任職。

第三十九條  本會會長為本協(xié)會法定代表人。法定代表人代表本協(xié)會簽署有關重要文件。因特殊情況，經(jīng)會長委托、理事會討論通過，報交通運輸部審查并經(jīng)民政部批準，可以由副會長擔任法定代表人。

本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第四十條  本會會長行使下列職權：

（一）主持理事會、常務理事會和會長辦公會議；

（二）指導和監(jiān)督秘書處、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的日常工作；

（三）檢查理事會、常務理事會、會長辦公會決議和年度工作計劃和等工作的落實情況；

（四）處理本會日常工作中的其他有關重要事項。

第四十一條  本會秘書長行使下列職權：

（一）主持秘書處日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各機構(gòu)的主要負責人，交會長辦公會議決定；

（四）按照有關規(guī)定聘用各機構(gòu)的工作人員；

（五）完成會長、會長辦公會議委托或交辦的工作事項；

（六）處理其它日常事務。

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第四十二條  本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其它合法收入。

第四十三條  本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

第四十四條  本會經(jīng)費不得在會員中分配。主要用于章程規(guī)定的業(yè)務活動成本、管理費用和其他費用等。

第四十五條  本會按照國家和交通運輸部的有關規(guī)定建立健全財務、資產(chǎn)管理制度，接受交通運輸部財務、審計部門的監(jiān)督檢查，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十六條  本會實行統(tǒng)一管理、集中核算的財務管理體制。只在秘書處下設財務部門，對常設辦事機構(gòu)和各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)實行統(tǒng)一財務管理和會計核算。

第四十七條  秘書處每年向理事會或常務理事會提交財務預算決算報告，并按規(guī)定報交通運輸部核批。

第四十八條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十九條  本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的相關管理制度，接受會員代表大會和上級財務部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式公布。

第五十條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受交通運輸部和民政部認可的審計單位組織的財務審計。

第五十一條  本會的資產(chǎn)處置按國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定辦理，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第五十二條  本會專職工作人員實行勞動合同制，工資、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定、結(jié)合本會管理工作具體情況執(zhí)行；參加北京市的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險。

第六章  章程的修改程序

第五十三條  對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，報會員代表大會審議。

第五十四條  本會修改的章程，須在會員代表大會表決通過后15日內(nèi)，報交通運輸部審查，經(jīng)其同意，并報民政部核準后生效。

第七章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第五十五條  本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷時，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第五十六條  本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報交通運輸部審查同意。

第五十七條  本會終止前，須在交通運輸部及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十八條  本會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十九條  本會終止后的剩余財產(chǎn)，在交通運輸部和民政部的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。

第八章  附  則

第六十條  本章程條款如與國家法律、法規(guī)或有關管理規(guī)章、文件規(guī)定不符，以國家法律、法規(guī)或有關管理規(guī)章、文件為準。

第六十一條  本章程的解釋權屬本會理事會。

第六十二條  本章程經(jīng)2011年 2月22日第四屆一次會員代表大會表決通過，自民政部核準之日起生效。