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第一章 總 則
第一條本會的名稱是: 中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會(簡稱:中網(wǎng)聯(lián)),英文名稱:China Federation of Internet Societies(縮寫:CFIS)。
第二條本會是由國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化(以下簡稱網(wǎng)信)領(lǐng)域的社會組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)等自愿結(jié)成的全國性、聯(lián)合性、樞紐型非營利性社會組織,具有社會團(tuán)體法人資格。
第三條本會的宗旨:本會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
本會在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方資源,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會組織發(fā)展,凝聚網(wǎng)絡(luò)社會組織力量,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會組織的作用發(fā)揮,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會組織互相學(xué)習(xí)、共同提高,增強(qiáng)個體活力和整體工作水平。
本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚。
第四條本會接受業(yè)務(wù)主管單位國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本會的住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)組織網(wǎng)絡(luò)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家方針政策和有關(guān)法律法規(guī);
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全國網(wǎng)絡(luò)社會組織黨建工作,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會組織黨的組織和工作有效覆蓋;
(三)對網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開研究,發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究報(bào)告,提出建設(shè)性意見,向黨和政府有關(guān)部門提出政策建議,為有關(guān)機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù);
(四)組織網(wǎng)絡(luò)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,主動發(fā)聲,傳播網(wǎng)絡(luò)正能量;
(五)搭建網(wǎng)絡(luò)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)交流合作平臺,積極推動和拓展網(wǎng)絡(luò)社會組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)與社會各方面的交流合作;
(六)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),制定、修訂網(wǎng)信領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施進(jìn)行評議,推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和行業(yè)規(guī)范發(fā)展;
(七)開展法規(guī)、管理、技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn),提高會員單位管理及服務(wù)水平,提高行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力;
(八)開展行業(yè)自律相關(guān)工作,構(gòu)建網(wǎng)信行業(yè)自律體系,推動網(wǎng)信行業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,組織開展對網(wǎng)絡(luò)社會組織、網(wǎng)信企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的定期評議;
(九)參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理,推動治理模式創(chuàng)新,建立健全網(wǎng)絡(luò)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)線上線下開展網(wǎng)絡(luò)社會工作的機(jī)制和平臺;
(十)加強(qiáng)對網(wǎng)信人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用、聯(lián)絡(luò)工作;
(十一)組織開展網(wǎng)信領(lǐng)域國際及港澳臺民間交流與合作,參與網(wǎng)信領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定;
(十二)受政府有關(guān)部門委托,加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會組織的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(十三)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與網(wǎng)絡(luò)誠信、網(wǎng)絡(luò)扶貧等公益活動;
(十四)承辦政府部門、會員和其他機(jī)構(gòu)委托的符合本會宗旨的其他事項(xiàng)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會 員
第七條本會的會員為單位會員。
第八條申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)有加入本會的意愿;
(二)擁護(hù)本會的章程,遵守本會的相關(guān)規(guī)章制度、自律規(guī)范和公約;
(三)在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)依法成立的網(wǎng)絡(luò)社會組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)。
第九條會員入會的程序是:
(一)由符合本會會員條件的社會組織和機(jī)構(gòu)提交加入本會申請書;
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;
(三)由理事會或理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證。
第十條會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的意見建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由;
(六)本章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程,執(zhí)行本會的決議;
(二)維護(hù)本會名譽(yù)和合法權(quán)益;
(三)完成本會交辦的各項(xiàng)工作;
(四)按規(guī)定交納會費(fèi);
(五)積極參加本會組織的各項(xiàng)活動。
第十二條會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。1年內(nèi)不交納會費(fèi)或2年內(nèi)不參加本會活動的會員,視為自動退出本會。
第十三條會員如有嚴(yán)重違法或嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)常務(wù)理事會或理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)包括:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)決定相關(guān)終止事宜;
(六)決定其他重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
理事會設(shè)會長1人,副會長若干人,秘書長1人。
第十八條理事會的職權(quán)包括:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事;
(三)屆中增選、罷免部分理事,增選的理事不得超過原理事總數(shù)的1/5。
(四)籌備召開會員代表大會;
(五)向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(八)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各機(jī)構(gòu)開展工作;
(十)制定內(nèi)部管理制度;
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條理事會每年至少召開一次會議,如遇特殊情況,可采用通訊形式召開。
第二十一條本會設(shè)立常務(wù)理事會,常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、四、六、七、八、九、十項(xiàng)的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十二條常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊時可采用通訊形式召開。
第二十四條本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十六條本會會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上到會代表表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十七條本會會長為法定代表人,法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
因特殊情況,經(jīng)會長授權(quán),理事會通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
第二十八條本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會;
(二)檢查會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況;
(三)向理事會提名秘書長候選人;
本會設(shè)立會長辦公會,行使以下職權(quán):
(一)貫徹會員代表大會和理事會、常務(wù)理事會決議;
(二)監(jiān)督本會各項(xiàng)規(guī)章制度以及年度工作計(jì)劃和年度預(yù)算的實(shí)施;
(三)向理事會或常務(wù)理事會提出建議議題。
會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成,會長辦公會由會長決定召開,須有2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會人員2/3以上表決通過方為有效。
第二十九條本會秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織制定本會中、近期工作計(jì)劃,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)組織落實(shí)會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條本會經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條本會按照國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)會員代表大會審議通過的會費(fèi)管理辦法收取會員會費(fèi)。
第三十二條本會的經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條本會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于社會捐贈、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十六條本會換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十七條本會的資產(chǎn),任何單位和個人均不得侵占、私分和挪用。
第三十八條本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條對本章程的修改,理事會審議后須經(jīng)會員代表大會審議表決。
第四十條本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi)報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十一條本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷時,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十二條本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十三條本會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十六條本章程經(jīng)2020年8月19日第一屆會員代表大會第二次會議表決通過。
第四十七條本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第四十八條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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