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中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)
二O一四年五月
第一章 總 則
第一條 本協(xié)會(huì)名稱:中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)。英文名稱:China Overseas Development Association, 英文縮寫CODA。
第二條 本協(xié)會(huì)是由從事境外發(fā)展的國內(nèi)企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會(huì)組織,具有社團(tuán)法人資格。
第三條 本協(xié)會(huì)宗旨:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,積極推進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略;發(fā)揮政府與境外(含港澳臺(tái)地區(qū))投資發(fā)展企業(yè)及有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和研究機(jī)構(gòu)之間的橋梁、紐帶作用;貫徹國家宏觀調(diào)控政策,維護(hù)投資主體的合法權(quán)益,嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)自律;促進(jìn)發(fā)展投資決策與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門為國家發(fā)展和改革委員會(huì),社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)為民政部。本協(xié)會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、平等協(xié)商、協(xié)調(diào)服務(wù)的原則,依法開展服務(wù)活動(dòng),并接受國家發(fā)展改革委員會(huì)、民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本協(xié)會(huì)的住所:北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)境外投資的健康發(fā)展,為我國擴(kuò)大開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)充分發(fā)揮政府境外投資主管部門和境外投資主體之間的橋梁、紐帶作用,貫徹政府的境外投資政策和產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃,提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息,引導(dǎo)投資活動(dòng);向政府及有關(guān)部門提供境外投資政策、立法、重大改革等建議。
(三)協(xié)助政府主管部門,做好境外投資的指導(dǎo)、監(jiān)督,推動(dòng)我國加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
(四)圍繞在實(shí)踐中遇到的重大問題,開展境外投資理論研究、政策調(diào)研和經(jīng)濟(jì)交流,探討各類投資主體的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營模式,科學(xué)決策、規(guī)劃與管理等問題,促進(jìn)各類投資主體的健康發(fā)展。
(五)為會(huì)員和各類境外投資主體提供投資目的國和地區(qū)有關(guān)投資環(huán)境、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程咨詢、監(jiān)理、資產(chǎn)評(píng)估等方面的咨詢服務(wù)。促進(jìn)境外投資主體多元格局的形成,推進(jìn)境外投資活動(dòng)的法制化、規(guī)范化和市場化。
(六)為會(huì)員和各類投資主體推薦境外投資項(xiàng)目,介紹合作伙伴,拓展投資渠道,提供市場預(yù)測、分析服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。
(七)組織會(huì)員和各類投資主體的高級(jí)管理人員進(jìn)行境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目考察,提高決策水平和管理水平。
(八)視業(yè)務(wù)發(fā)展需要或受政府等相關(guān)部門委托,定期或不定期舉辦投資研討會(huì)、國別說明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和展覽展示;組織中外企業(yè)間、政府機(jī)構(gòu)間對(duì)接洽談活動(dòng),以會(huì)議、論壇、展覽及境外考察等形式搭建項(xiàng)目對(duì)接、投資合作的交流平臺(tái)。
(九)加強(qiáng)與國外及港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的交往,建立廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大對(duì)外投資。
(十)建立會(huì)員之間的電子信息網(wǎng)絡(luò),編輯出版協(xié)會(huì)刊物,加強(qiáng)信息交流,擴(kuò)大對(duì)外宣傳。
(十一)加強(qiáng)投資主體自律建設(shè),依法維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。
(十二)接受業(yè)務(wù)主管部門交辦和會(huì)員代表大會(huì)確定的其它任務(wù)。
第三章 會(huì) 員
第八條 本協(xié)會(huì)的會(huì)員構(gòu)成以單位會(huì)員為主,并吸收個(gè)人會(huì)員。
第九條 申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本協(xié)會(huì)章程;
(二)自愿申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì);
(三)從事境外投資的企業(yè)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,可以申請(qǐng)成為本協(xié)會(huì)單位會(huì)員;單位會(huì)員中,國有投資主體是指由中央和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市政府出資設(shè)立或授權(quán)的以及地級(jí)市政府出資設(shè)立或授權(quán)的國有獨(dú)資或控股公司、投資公司和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究機(jī)構(gòu);非國有投資主體是指凈資產(chǎn)、總資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模和具有一定社會(huì)影響的集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份合作企業(yè)、外資企業(yè)以及非國有投資控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
(四)在境外投資研究和投資管理方面有造詣的專家學(xué)者等有關(guān)人員,可以申請(qǐng)成為本協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序:
(一)向本協(xié)會(huì)提交入會(huì)申請(qǐng)書及相關(guān)材料;
(二)經(jīng)本協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究同意,報(bào)本協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過后,即成為本協(xié)會(huì)會(huì)員;
(三)由本協(xié)會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)獲得本協(xié)會(huì)各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)對(duì)本協(xié)會(huì)其它會(huì)員的違法行為的檢舉權(quán)和本人的申訴權(quán);
(六)入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行本協(xié)會(huì)決議;
(二)維護(hù)本協(xié)會(huì)的合法權(quán)益;
(三)執(zhí)行本協(xié)會(huì)會(huì)員自律要求;
(四)完成本協(xié)會(huì)交辦的工作;
(五)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);
(六)向本協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本協(xié)會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不履行義務(wù),視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十五條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制定并修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)決定重大的工作方針和任務(wù);
(六)決定終止事宜;
(七)決定其它重大事宜。
第十六條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十七條 會(huì)員大會(huì)每5年召開1次。
第十八條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)每屆任期5年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長和常務(wù)理事;
(三)籌備召開會(huì)員大會(huì);
(四)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收和除名;
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注銷和變更;
(七)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其它重大事項(xiàng)。
第二十條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議;情況特殊時(shí),可采用通訊形式召開。
第二十二條 本協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3,在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議;情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第二十五條 本協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在境外投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十六條 本協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十七條 本協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第二十八條 本協(xié)會(huì)會(huì)長為本協(xié)會(huì)法定代表人。因特殊情況,受會(huì)長委托,理事會(huì)通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,可以由秘書長或副會(huì)長擔(dān)任
第二十九條 本協(xié)會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
(四)提名秘書長、副秘書長以及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。
第三十條 本協(xié)會(huì)秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(四)處理其他日常事務(wù)。
第三十一條 本協(xié)會(huì)下設(shè)若干分支機(jī)構(gòu),實(shí)行協(xié)會(huì)、專業(yè)委員會(huì)兩級(jí)組織體系。各分支機(jī)構(gòu)在本協(xié)會(huì)章程的總原則下,制訂工作條例,參加協(xié)會(huì)活動(dòng)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十二條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助或上級(jí)主管單位按規(guī)定核撥的經(jīng)費(fèi);
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其它合法收入。
第三十三條 本協(xié)會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十四條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十五條 本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十六條 本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十八條 本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十九條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十條 本協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。
第四十二條 本協(xié)會(huì)修改后的章程,須在會(huì)員大會(huì)通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)同意,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十三條 本協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十四條 本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十五條 本協(xié)會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十六條 本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十七條 本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展和本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十八條 本章程經(jīng)二零一四年五月二十六日第四屆會(huì)員大會(huì)表決通過。
第四十九條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)理事會(huì)。
第五十條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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