行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我們國家社會(huì)組織的重要組成部分，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤是黨中央、國務(wù)院部署的重大改革，從2015年起到目前歷時(shí)五年多，國務(wù)院專門成立了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，聯(lián)合工作組由若干部門組成，其中民政部會(huì)同國家發(fā)改委等多個(gè)部門多措并舉，全力推進(jìn)。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，改革取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　第一，基本完成了最初設(shè)定的脫鉤改革目標(biāo)任務(wù)，截至去年年底，共有728家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和67491家地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“五分離、五規(guī)范”的要求基本完成了脫鉤改革，完成率分別為92%和96%。

　　第二，通過改革，理順了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的管理體系，形成了黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的新機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”不斷向“有效覆蓋”推進(jìn)。

　　第三，通過改革，初步建立起政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織新體制。

　　第四，通過改革，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和功能作用日益顯現(xiàn)。近年來在助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、對(duì)外合作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)都發(fā)揮了政府助手、行業(yè)抓手、企業(yè)幫手的作用。

　　五年多的實(shí)踐證明，黨中央作出的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的決策是完全正確的。黨的十九屆五中全會(huì)作出了深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革的部署，目前我們正會(huì)同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門研究落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)這一重要部署。下一步主要是圍繞鞏固拓展脫鉤改革成果、持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善綜合監(jiān)管、加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶，也就是大家通常所說的“扶上馬、送一程”，以此來提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的各種功能，使脫鉤改革以后的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)走得更遠(yuǎn)、走得更穩(wěn)、走得更好，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。

　　2021年公布第一批涉嫌非法社會(huì)組織名單后，社會(huì)各方面反響非常強(qiáng)烈，這說明這件事情辦對(duì)了、辦好了。在這里我們也感謝包括在座的各位媒體朋友，正是大家通過各自媒體的努力，讓越來越多群眾認(rèn)識(shí)到非法社會(huì)組織的害處，讓非法社會(huì)組織成為人人喊打的“過街老鼠”。非法社會(huì)組織，是指沒有經(jīng)過登記，擅自以社會(huì)組織的名義開展活動(dòng)的組織。許多冠以全國性名稱，比如說“中國XX”“中華XX”“全國XX”，也有一些省級(jí)的。騙錢斂財(cái)、擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序是他們共同的特征，非法社會(huì)組織不清理、不治理、不整頓就是對(duì)近90萬個(gè)合法的社會(huì)組織權(quán)益的侵害。民政部對(duì)非法社會(huì)組織是零容忍態(tài)度。2018年，民政部會(huì)同公安部聯(lián)合開展了為期9個(gè)月的集中整治打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，依法處置了非法社會(huì)組織1.4萬余個(gè)。此后，打擊非法社會(huì)組織的工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理。我們今年公布的第一批涉嫌非法社會(huì)組織的名單，就是常態(tài)化治理工作的重要組成部分。

　　治理非法社會(huì)組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做多方面的工作。其中公布涉嫌非法社會(huì)組織的名單是最基礎(chǔ)性的工作。有人說光公布名單有什么用呢？公布名單非常有用，一方面，公布涉嫌非法社會(huì)組織的名單是要提醒廣大的社會(huì)公眾跟他們打交道的時(shí)候要謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，這是我們的一個(gè)善意提醒。另一方面也是期望和懇請(qǐng)社會(huì)各方面提供涉嫌非法社會(huì)組織活動(dòng)的線索。我們用的詞匯是“涉嫌”，就是說還不確定。因?yàn)楹戏ǖ怯浀纳鐣?huì)組織有固定場(chǎng)所、固定聯(lián)絡(luò)人員、固定電話，非法社會(huì)組織地點(diǎn)不固定，甚至打一槍換一個(gè)地方，我們僅僅依靠現(xiàn)有執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)，所以我們公布涉嫌非法社會(huì)組織的名單，就是期望靠社會(huì)發(fā)現(xiàn)，靠社會(huì)來舉報(bào)，我們將通過舉報(bào)線索進(jìn)行核查，固定證據(jù)，對(duì)查證屬實(shí)、證據(jù)確鑿的，將依法予以取締。目前這項(xiàng)工作還在進(jìn)行之中。

　　如何識(shí)別非法社會(huì)組織？首先是廣大公眾要有一種自醒的意識(shí)，天下沒有免費(fèi)午餐，越是利益大的事情越要小心。公眾可以通過“中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”和“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)，隨時(shí)查詢?nèi)珖鞯匾婪ǖ怯浀纳鐣?huì)組織名單，核查其合法身份。現(xiàn)在社會(huì)組織信息化建設(shè)步伐還是很快的。凡是名單中沒有查詢到的，一定要小心，肯定不是民政部門依法登記的社會(huì)組織。只有這樣，才能免于上當(dāng)受騙。在這里再次感謝各位媒體朋友，大家要一如既往地宣傳這方面的知識(shí)，少讓老百姓上當(dāng)受騙。