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上海閔行打造三位一體社會組織黨建服務體系
來源：中科服 發(fā)布時間：2019-02-18 文章分類：行業(yè)動態(tài)
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閔行處于上海腹地，是西南地區(qū)重要的制造業(yè)基地，也是上海科創(chuàng)中心南部核心區(qū)。隨著閔行深度城市化，老工業(yè)積極轉型升級，新技術張開懷抱抓住機遇，逐漸形成了“南上海高新智造帶”和“大虹橋國際商貿(mào)帶”遙相呼應的空間布局。近年來，閔行探索創(chuàng)新“兩新”黨建網(wǎng)格化精細管理，建立健全了網(wǎng)格管理的責任體系，以堅持“組織化、社會化、信息化”系統(tǒng)推進“兩新”黨建融入城市基層黨建。
加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制創(chuàng)新。為進一步推動社會組織協(xié)商平臺建設，發(fā)揮社會組織在社區(qū)治理體系建設中的作用，閔行強化資源整合，探索建立“社會組織黨建服務中心、社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社會組織服務中心”三位一體的社會組織黨建服務體系，將黨的基層組織建設同創(chuàng)新基層社會治理服務體系緊密結合起來。目前，14個街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)均已實現(xiàn)社會組織黨的組織和工作全覆蓋，形成了黨建工作和社會組織成長一體化格局。
成長快、種類多、領域廣、活力強的社會組織，已日益成為聯(lián)系黨委政府、社會階層和黨員群眾的橋梁紐帶，和黨建工作、群眾工作的重要領域。2017年，閔行區(qū)成立區(qū)社會組織黨建服務中心，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)同步成立社會組織黨建服務中心分中心。區(qū)社會組織黨建服務中心是對社會組織培育發(fā)展中心在強化黨建引領、保證政治方向上的整合與提升，通過陣地整合、功能融合、團隊契合，深化黨建引領的動力、載體和成效，將黨建托底、關系轉接、黨性教育、組建指導等黨建職能，與公益合作、規(guī)范評估、人才開發(fā)、力量動員等培育職能疊加，成為了面向全區(qū)社會組織黨組織和黨員的服務中樞、黨建引領深化社會治理創(chuàng)新的紅色陣地、團結凝聚社會組織黨員和從業(yè)人員的精神家園。
2018年，閔行區(qū)全面啟動社區(qū)社會組織聯(lián)合會組建工作。其中，七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會于2018年8月正式成立，對區(qū)域內26家社區(qū)社會組織進行全覆蓋。聯(lián)合支部由“中國好人”、閔行區(qū)第一屆“凡人·民星”—劉顯保擔任黨支部書記。針對社會組織種類多樣、行業(yè)交集少的特點，劉顯保作為帶頭人，發(fā)揮黨組織穿針引線的作用， 積極搭建活動平臺，暢通信息交流渠道，使社會組織較快地融入到聯(lián)合會的大家庭中。黨建引領社區(qū)社會組織參與社區(qū)自治共治，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，極大推動了七寶鎮(zhèn)社會治理步入健康發(fā)展的“快車道”。
作為書記，劉顯保還幫助社會組織提升能力，讓這些社會組織有自身“造血”的能力。他每季度組織一次能力建設培訓，就居民的需求、社區(qū)的支持、項目申報等主題開展學習討論，幫助不同類型的社會組織以更精準的角度參與社會治理。
聯(lián)合會堅持陣地共享，推動“黨建+公益”的紅色互動。一方面通過打造七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會黨建陣地，組織開展正能量宣講活動，不斷擴大黨組織的政治引領功能，全力服務與支持部分缺場地缺資源缺培訓的社會組織在陣地上開展活動，讓紅色陣地成為七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織的“公轉”舞臺；另一方面，創(chuàng)造性實施品牌化、項目化、區(qū)域化、人文化的“四化”黨建工作舉措，把紅色優(yōu)勢轉換為服務優(yōu)勢，有效推動了“顯保便民服務大篷車”、“桃樂思親子閱讀”、“半日孫助老”等品牌項目進社區(qū)、進企業(yè)，真正將黨建陣地搭建成為了群眾參與的活動平臺。
“敦親睦鄰，融樂家園，和諧古美，品質生活”是古美路街道的美好愿景。古美路街道于2015年8月成立文體聯(lián)合會黨支部。黨組織堅持需求導向，做實項目化資源鏈接，從過去節(jié)慶式、運動式、突擊式的活動方式向項目化、社會化、專業(yè)化轉變，每月發(fā)布活動清單，不斷更新活動內容，每年承接“風從古美來”市民舞臺大巡演活動，至今已成功舉辦十屆，通過歌舞、小品、戲曲及體育項目表演，詮釋了市民對古美社區(qū)的熱愛與歸屬。
以企業(yè)服務為著力點，莘莊和普青少年服務中心以莘空間黨群服務中心為抓手，深入調研樓宇黨員白領需求，以精彩紛呈的主題黨日活動和各式各樣的公益活動，引領黨員融入陣地建設，調動黨員白領的智慧和想象力，助推樓宇企業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。同時，致力于關愛青少年成長，以黨建帶團建，為留守兒童開展遠程教育課程，依靠便捷高效的遠程方式幫助偏遠地區(qū)的留守兒童在線學習。
社會組織黨建的關鍵就是要讓社會組織在參與治理中引領正確方向，圍繞黨和政府的需求與群眾需求的結合點，引導其健康有序發(fā)展并在創(chuàng)新社會治理中充分發(fā)揮積極作用。 閔行通過發(fā)揮黨組織的廣泛聯(lián)系作用，以需求為導向，通過黨建搭臺，構建社居對接的交流互動平臺，將社會組織的服務項目真正落到社區(qū)，切實引導其在“兩個美麗”建設、鄰里中心建設等黨建引領社會治理工作中發(fā)揮實質作用，引領創(chuàng)新“自轉”新活力。（蔡昀含）
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加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制創(chuàng)新。為進一步推動社會組織協(xié)商平臺建設，發(fā)揮社會組織在社區(qū)治理體系建設中的作用，閔行強化資源整合，探索建立“社會組織黨建服務中心、社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社會組織服務中心”三位一體的社會組織黨建服務體系，將黨的基層組織建設同創(chuàng)新基層社會治理服務體系緊密結合起來。目前，14個街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)均已實現(xiàn)社會組織黨的組織和工作全覆蓋，形成了黨建工作和社會組織成長一體化格局。
成長快、種類多、領域廣、活力強的社會組織，已日益成為聯(lián)系黨委政府、社會階層和黨員群眾的橋梁紐帶，和黨建工作、群眾工作的重要領域。2017年，閔行區(qū)成立區(qū)社會組織黨建服務中心，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)同步成立社會組織黨建服務中心分中心。區(qū)社會組織黨建服務中心是對社會組織培育發(fā)展中心在強化黨建引領、保證政治方向上的整合與提升，通過陣地整合、功能融合、團隊契合，深化黨建引領的動力、載體和成效，將黨建托底、關系轉接、黨性教育、組建指導等黨建職能，與公益合作、規(guī)范評估、人才開發(fā)、力量動員等培育職能疊加，成為了面向全區(qū)社會組織黨組織和黨員的服務中樞、黨建引領深化社會治理創(chuàng)新的紅色陣地、團結凝聚社會組織黨員和從業(yè)人員的精神家園。
2018年，閔行區(qū)全面啟動社區(qū)社會組織聯(lián)合會組建工作。其中，七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會于2018年8月正式成立，對區(qū)域內26家社區(qū)社會組織進行全覆蓋。聯(lián)合支部由“中國好人”、閔行區(qū)第一屆“凡人·民星”—劉顯保擔任黨支部書記。針對社會組織種類多樣、行業(yè)交集少的特點，劉顯保作為帶頭人，發(fā)揮黨組織穿針引線的作用， 積極搭建活動平臺，暢通信息交流渠道，使社會組織較快地融入到聯(lián)合會的大家庭中。黨建引領社區(qū)社會組織參與社區(qū)自治共治，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，極大推動了七寶鎮(zhèn)社會治理步入健康發(fā)展的“快車道”。
作為書記，劉顯保還幫助社會組織提升能力，讓這些社會組織有自身“造血”的能力。他每季度組織一次能力建設培訓，就居民的需求、社區(qū)的支持、項目申報等主題開展學習討論，幫助不同類型的社會組織以更精準的角度參與社會治理。
聯(lián)合會堅持陣地共享，推動“黨建+公益”的紅色互動。一方面通過打造七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會黨建陣地，組織開展正能量宣講活動，不斷擴大黨組織的政治引領功能，全力服務與支持部分缺場地缺資源缺培訓的社會組織在陣地上開展活動，讓紅色陣地成為七寶鎮(zhèn)社區(qū)社會組織的“公轉”舞臺；另一方面，創(chuàng)造性實施品牌化、項目化、區(qū)域化、人文化的“四化”黨建工作舉措，把紅色優(yōu)勢轉換為服務優(yōu)勢，有效推動了“顯保便民服務大篷車”、“桃樂思親子閱讀”、“半日孫助老”等品牌項目進社區(qū)、進企業(yè)，真正將黨建陣地搭建成為了群眾參與的活動平臺。
“敦親睦鄰，融樂家園，和諧古美，品質生活”是古美路街道的美好愿景。古美路街道于2015年8月成立文體聯(lián)合會黨支部。黨組織堅持需求導向，做實項目化資源鏈接，從過去節(jié)慶式、運動式、突擊式的活動方式向項目化、社會化、專業(yè)化轉變，每月發(fā)布活動清單，不斷更新活動內容，每年承接“風從古美來”市民舞臺大巡演活動，至今已成功舉辦十屆，通過歌舞、小品、戲曲及體育項目表演，詮釋了市民對古美社區(qū)的熱愛與歸屬。
以企業(yè)服務為著力點，莘莊和普青少年服務中心以莘空間黨群服務中心為抓手，深入調研樓宇黨員白領需求，以精彩紛呈的主題黨日活動和各式各樣的公益活動，引領黨員融入陣地建設，調動黨員白領的智慧和想象力，助推樓宇企業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。同時，致力于關愛青少年成長，以黨建帶團建，為留守兒童開展遠程教育課程，依靠便捷高效的遠程方式幫助偏遠地區(qū)的留守兒童在線學習。
社會組織黨建的關鍵就是要讓社會組織在參與治理中引領正確方向，圍繞黨和政府的需求與群眾需求的結合點，引導其健康有序發(fā)展并在創(chuàng)新社會治理中充分發(fā)揮積極作用。 閔行通過發(fā)揮黨組織的廣泛聯(lián)系作用，以需求為導向，通過黨建搭臺，構建社居對接的交流互動平臺，將社會組織的服務項目真正落到社區(qū)，切實引導其在“兩個美麗”建設、鄰里中心建設等黨建引領社會治理工作中發(fā)揮實質作用，引領創(chuàng)新“自轉”新活力。（蔡昀含）
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