“一直以來，慈善資金募集難困擾著基層社會(huì)組織。為解決融資難題，我們?cè)趪?guó)家推行的‘五社聯(lián)動(dòng)’基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出‘六社聯(lián)動(dòng)’新模式，社會(huì)企業(yè)的加盟讓基層社會(huì)組織具備了‘造血功能’，較好地解決了公益慈善社會(huì)組織‘供血不足’問題，促進(jìn)基層社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展?！苯?，在江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)丹江街江礦社區(qū)“安源紅”社會(huì)企業(yè)“鄰里超市”揭牌儀式上，安源區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)袁子安介紹說。

據(jù)袁子安介紹，“六社聯(lián)動(dòng)”是該區(qū)在國(guó)家原有的“以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會(huì)公益慈善資源為補(bǔ)充”的基礎(chǔ)上增加了“以社會(huì)企業(yè)為動(dòng)力”社會(huì)慈善事業(yè)新模式，解決了公益慈善事業(yè)后續(xù)資金不足難持續(xù)發(fā)展的問題。

安源區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中心負(fù)責(zé)人向嘉賓介紹安源紅“鄰里之家”超市情況

萍鄉(xiāng)市作為資源枯竭型城市，在現(xiàn)代化進(jìn)程中遭遇了人口老齡化嚴(yán)重、基層治理薄弱等困境。近年來，安源區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，高度重視社會(huì)組織的培育發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)民生事業(yè)，積極探索基層社會(huì)治理模式。為讓安源區(qū)擺脫發(fā)展困境，走向基層治理發(fā)展新征程，該區(qū)于2021年8月啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目，并于2022年1月啟動(dòng)了安源紅“鄰里之家”建設(shè)100工程項(xiàng)目，拉開了基層政府購買社會(huì)組織服務(wù)助力基層治理現(xiàn)代化的序幕。

據(jù)介紹，安源區(qū)在堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)組織協(xié)同、公眾參與”的原則下，大力推行安源紅“黨建+鄰里之家”建設(shè)項(xiàng)目，通過采取“黨組織引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、部門支持、社會(huì)參與”相結(jié)合的方式，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。該模式由政府牽頭，各街道辦事處與安源區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中心簽署服務(wù)合作協(xié)議，由安源區(qū)社會(huì)組織派駐社工入駐社區(qū)，在約定的時(shí)間內(nèi)雙方依照協(xié)議完成相關(guān)服務(wù)任務(wù)，這一決策不僅開了地方政府購買社會(huì)工作服務(wù)的先河，還打造了“安源紅”鄰里之家幸福養(yǎng)老品牌，形成了一套可復(fù)制可推廣的安源模式。

隨著各個(gè)安源紅“鄰里之家”服務(wù)站的建成，在“五社聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行模式下，該區(qū)通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、探索套餐式服務(wù)、推動(dòng)多元化參與，創(chuàng)新創(chuàng)造激發(fā)了基層治理活力和動(dòng)力，使人們擁有更多的獲得感、幸福感、安全感，贏得了廣大群眾的認(rèn)可和信任。

江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)丹江街江礦社區(qū)“安源紅”社會(huì)企業(yè)“鄰里超市”揭牌

袁子安說，長(zhǎng)期以來，我國(guó)的公益慈善事業(yè)一直依賴社會(huì)公益慈善資源維持運(yùn)轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。“鄰里之家”服務(wù)站要長(zhǎng)足發(fā)展，不能永久依靠公益慈善資源來輸血，應(yīng)該具備自己的造血能力。為此，該區(qū)積極探索，創(chuàng)新了“以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會(huì)公益慈善資源為補(bǔ)充、以社會(huì)企業(yè)為動(dòng)力”新模式，通過引進(jìn)公益社會(huì)企業(yè)加盟，為服務(wù)站帶來了源源不斷的新鮮“血液”和新的活力，使服務(wù)站由“輸血”轉(zhuǎn)向“自我造血”，化解了這一發(fā)展難題，引進(jìn)的社會(huì)企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)除了維持企業(yè)自身正常的運(yùn)營(yíng)發(fā)展外，將提取一定的比例作為公益基金，為服務(wù)站可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)資金保障。結(jié)余部分則作為公益慈善資金注入，保障服務(wù)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“六社聯(lián)動(dòng)”新模式不僅破解了基層治理之困境，創(chuàng)新了治理體系，提升了治理能力，增進(jìn)了治理效能，塑造了新時(shí)代基層治理的新標(biāo)桿，促進(jìn)了該區(qū)基層治理水平顯著提升。