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為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域咨詢專家在環(huán)境資源審判中的作用,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境案件審判質(zhì)量,遼寧省沈陽市中級人民法院研究制定了《沈陽市中級人民法院生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)咨詢專家?guī)旃芾磙k法》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》共二十條,分別對生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)咨詢專家的任職條件、選任辦法、工作職責(zé)、回避條件和咨詢程序等內(nèi)容加以規(guī)定。在選任方面,對具備相應(yīng)條件的技術(shù)咨詢專家實(shí)行聘任制,任期為三年,任期屆滿后再次通過審核可以續(xù)任。同時,為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境審判工作需要,可通過增補(bǔ)、變更等方式對專家?guī)煊枰约皶r更新。在職責(zé)方面,專家接受法院當(dāng)面或書面咨詢,予以客觀明確解答;還可接受法院委托,以訴訟輔助人的身份出庭,協(xié)助法院查清案件事實(shí)。
市法院在環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院校中,選定了在水環(huán)境、大氣、土壤、固體廢物、環(huán)境工程、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等眾多技術(shù)領(lǐng)域具有代表性的48名專家,建立起了沈陽法院環(huán)境資源審判專家?guī)?,范圍涵蓋專業(yè)技術(shù)、司法執(zhí)法、鑒定評估、法律學(xué)術(shù)四大門類。咨詢專家?guī)旖⒁院螅瑢⒂兄谔岣呶沂蟹ㄔ涵h(huán)境資源審判的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和專業(yè)性。設(shè)立環(huán)境資源審判專家?guī)?,聘請環(huán)境科學(xué)和環(huán)境法學(xué)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者作為咨詢專家,充分發(fā)揮專家在環(huán)境資源損害事實(shí)以及因果關(guān)系認(rèn)定等方面的作用,運(yùn)用專業(yè)知識破解審判過程中的各種專業(yè)技術(shù)難題。為進(jìn)一步客觀公正審理環(huán)境資源案件提供堅(jiān)實(shí)的智力保障。
同時,為更深層次提升審判工作專業(yè)化,將在專家?guī)斓幕A(chǔ)上優(yōu)先選任具有相關(guān)專業(yè)背景的專家充實(shí)人民陪審員隊(duì)伍,在審理環(huán)境資源案件特別是環(huán)境公益訴訟案件時,優(yōu)先考慮專家陪審員作為合議庭成員參與案件審理。
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