日前，《關于建立地方志專家?guī)斓耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》）由湖南省人社廳與湖南省地方志編纂院聯合發(fā)布施行。湖南省地方志編纂院黨組書記、院長江涌，就《通知》的有關問題回答了紅網時刻記者的提問。

記者：為什么要印發(fā)《關于建立地方志專家?guī)斓耐ㄖ罚?/p>

答：2021年9月27日至28日，習近平總書記在中央人才工作會議上發(fā)表重要講話強調，“當前，我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴望人才?！辈⒅赋觥耙獮楦黝惾瞬糯罱ǜ墒聞?chuàng)業(yè)的平臺，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。”習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們地方志事業(yè)的發(fā)展提供了新指引新思路新遵循。

編修地方志是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，歷史悠久，傳承至今。地方志作為中華文化的重要載體和組成部分，是文化強國建設的重要一環(huán)，為提升中國文化軟實力發(fā)揮了獨特作用。新中國成立以來，湖南省地方志工作取得了重大成就，但地方志人才供給側與地方志人才需求側結構性矛盾依然存在，在一定程度上嚴重制約了湖南省地方志事業(yè)的高質量發(fā)展。地方志人才隊伍建設問題集中體現在：一是地方志工作涉及社會生活各個方面，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，對地方志工作的內涵和外延提出了更高要求，單純依靠地方志系統(tǒng)自身力量，已難以適應新形勢的需要；二是隨著編修首輪和二輪志書的人員逐步退出修志一線，修志人才出現了斷檔，特別是具有組織協(xié)調各類資源參與編修的人才極為缺乏；三是方志人才隊伍結構不優(yōu)，與新時代修志編鑒、開發(fā)利用地方志資源，挖掘湖湘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承湖湘文脈的工作要求不相適應；四是地方志專家智庫平臺建設滯后，缺少激勵機制和待遇保障，大批有熱情有能力有水平從事地方志工作的專家學者難以參與進來。

鑒于此，我們深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央人才強國戰(zhàn)略，積極探索創(chuàng)新地方志人才隊伍建設新路徑新方法，制定出臺了這一《通知》，通過構建新型地方志人才專家智庫平臺，聚方志英才而用之，培育和打造高端專家隊伍，為湖南省地方志事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。

記者：請您介紹一下《通知》出臺的背景和意義。

答：《通知》的出臺，是湖南省深入貫徹落實習近平總書記關于“高度重視修史修志”“以史鑒今、啟迪后人”“以史為鑒、開創(chuàng)未來”等一系列重要指示批示精神，傳承好連綿不斷編修地方志這一中華民族獨有的文化基因，弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過地方志記錄好馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合在湖南的歷史進程和發(fā)展成果，記錄好湖南人民在中國共產黨領導下奮力譜寫堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義湖南新篇章、實現中華民族偉大復興中國夢的光輝歷史，提高地方志服務“國之大者”“省之大計”能力，更好發(fā)揮其存史、資政、育人功能而作出的積極探索。

建立地方志專家?guī)焓呛鲜〉胤街臼聵I(yè)發(fā)展歷程中的一件大事，通過突出“高、精、尖、缺”地方志人才隊伍建設的導向，以加強地方志專業(yè)人才能力建設為核心，培養(yǎng)和造就一支政治合格、結構合理、業(yè)務精湛的地方志專業(yè)人才隊伍，對于充分彰顯方志人為黨立言、為國存史、為民修志的使命擔當和行動自覺，深入推進地方志事業(yè)轉型升級，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、建設社會主義現代化新湖南，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

記者：請您介紹下《通知》出臺的過程？

答：2021年1月，我以省政協(xié)委員的身份在省政協(xié)十二屆四次會議上提交了《關于以強化地方志專家?guī)旖ㄔO助推湖南地方志事業(yè)發(fā)展》的提案（即第0773號提案），該提案得到了省政協(xié)和省委、省政府有關部門的高度重視。省委宣傳部、省人社廳、省委老干局等單位的領導在提案辦理過程中給予了大力支持。6月，省人社廳對第0773號提案提出具體分辦意見，明確表示“支持配合省地方志編纂院建設高質量地方志專家?guī)臁保∪松鐝d專業(yè)技術職稱處處長侯自芳一行到省地方志編纂院實地調研考察、專題會商。經多次多方論證，反復修改，數易其稿，結合湖南省實際，于11月30日正式印發(fā)了《通知》。在此，我謹代表省地方志編纂院和全省地方志系統(tǒng)，對關心和支持湖南省地方志事業(yè)發(fā)展的領導和社會各界致以誠摯的謝意！

記者：《通知》對專家?guī)斓慕M建要求作了哪些規(guī)定？

答：該《通知》對專家?guī)斓慕M建主要有以下要求：

一是專家?guī)旖M建應綜合考慮入庫專家的年齡、專業(yè)、性別、體制內外等因素，打破系統(tǒng)、地區(qū)、身份、單位等限制，應當注重從高校和科研院所中選聘一線專業(yè)人才；

二是專家?guī)鞂＜以瓌t上每3年進行一次調整；

三是省級地方志專家?guī)旖ㄔO要在2022年3月底之前完成。

記者：《通知》對入庫專家專業(yè)條件和履職能力作了哪些規(guī)定？

答：為確保入庫專家素養(yǎng)，在專業(yè)要求上，《通知》要求入庫專家應至少具備以下條件之一：

一是長期從事歷史研究或史志（含史、志、鑒，下同）編修工作，對湖南經濟社會發(fā)展的歷史有深入了解和研究，具有一定學術造詣和實踐經驗，在行業(yè)內有一定影響力；

二是專門從事歷史教學或科研的人員，且具有副高以上的專業(yè)技術職稱；

三是專門從事史志編纂的人員，在史志編修崗位累計工作5年及以上，且有直接參與編纂的工作成果或在省級以上刊物上發(fā)表過史志方面的專業(yè)論文；

四是專門從事政治、經濟、文化、社會、自然生態(tài)或保密、檔案、軍事、法律等某方面或某領域工作或研究的人員，在該行業(yè)或領域累計工作5年及以上，且具有一定理論研究成果或在所在行業(yè)、專業(yè)、系統(tǒng)內具有一定影響力。

此外，《通知》對入庫專家的身體素質條件作了規(guī)定，要求身體健康，能勝任地方志編修、評審等工作的強度要求。為鼓勵“銀齡人才”發(fā)揮專業(yè)作用，年齡不超過70周歲（即1951年12月1日以后出生），身體能勝任、熱心史志事業(yè)的專業(yè)人才可吸納入庫。

問：《通知》對于入庫專家的待遇有哪些保障措施？

答：《通知》對入選省、市兩級地方志專家?guī)斓膶＜掖鼋o出了明確政策，主要體現在四個方面：

一是入庫專家參與地方志工作的相關成果、撰寫發(fā)表的相關論文等成果或履歷，可作為其評聘相關專業(yè)技術職稱的業(yè)績內容；

二是入庫專家可優(yōu)先承擔地方志方面的研究課題或地方志相關項目建設；

三是根據《地方志工作條例》等有關法律法規(guī)政策規(guī)定，入庫專家參與地方志作品的撰寫、編纂、評審、編輯、審核、校對等，視工作強度和貢獻大小，可獲得相應報酬；

四是對于表現優(yōu)秀、成績突出的專家，可按照國家和湖南省有關規(guī)定，給予相應表彰獎勵。