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中國特色社會主義進入新時代，建設(shè)世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的歷史使命，為中國科技社團發(fā)展提供了前所未有的新機遇。使命-客戶-成效（Mission-Customer-Result，以下簡稱MCR）的分析框架對于研究新時代中國科技社團的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。本研究通過分析新時代科技社團的使命、服務(wù)對象（客戶）的需求及其可能的響應(yīng)方式、在未來5-10年之內(nèi)可望取得的成效，提出增強科技社團服務(wù)能力和發(fā)展能力的相關(guān)建議。

三 新時代科技社團的發(fā)展服務(wù)成效

在未來5-10年內(nèi)，新時代科技社團應(yīng)力爭實現(xiàn)以下幾個方面的目標，取得顯著成效。

（一） 在服務(wù)核心客戶科技工作者方面取得顯著成效

（1）在會員的發(fā)展方面取得顯著成效

在未來5-10年內(nèi)，全國學會個人會員總數(shù)由2016年底的462.8萬人發(fā)展到800萬人，其中國外會員50萬人；單位會員從59435個發(fā)展到10萬個。

（2）在提高科技社團的國際影響力方面取得顯著成效

在未來5-10年內(nèi)，建成10個世界一流學會、15-20個跨學科跨領(lǐng)域的學會聯(lián)合體；加入國際民間科技組織和國際項目的學會數(shù)量顯著增加，接待及組織國際出訪方面成效顯著（如表1）。

表1  未來5-10年內(nèi)參與國際活動情況的變化

（3）在舉辦具有國際影響的學術(shù)期刊和學術(shù)會議方面取得顯著成效

中國期刊進入國際同領(lǐng)域期刊排名Q1區(qū)（前25%）的期刊數(shù)量由2017年的38種提升到100種；形成10-20種世界同領(lǐng)域頂級期刊、200種優(yōu)秀英文期刊、100種優(yōu)秀中文期刊，形成具有國際水平的期刊方陣；中國期刊在國際上的排名和影響因子顯著提高。同時，打造一批具有國際影響力的學術(shù)會議，形成10-20個國際會議品牌、200個國內(nèi)示范學術(shù)品牌。

（4）在設(shè)立具有國際影響力和權(quán)威性的科技獎勵方面取得顯著成效

科技社團真正成為我國設(shè)置科技獎勵和評選、頒發(fā)科技獎項的主體。產(chǎn)生2-3個堪比美國科學院(NAS)獎、美國工程院(NAE)獎、IEEE計算機先驅(qū)獎(Computer Pioneer Award)、德國科學家促進獎（萊布尼茨獎）等具有國際影響的科技社團科技獎勵獎種，形成多元化的科技獎勵體系，獎種數(shù)量達到100種，實現(xiàn)自然科學、工程技術(shù)和交叉學科等領(lǐng)域的全覆蓋。

（5）在構(gòu)建具有全球影響力的學術(shù)支撐體系方面取得顯著成效

（6）在未來5-10年內(nèi)，維護科技工作者的合法權(quán)益、保障學術(shù)自由與學術(shù)民主等相關(guān)制度基本完善；科技社團為科技工作者服務(wù)的制度環(huán)境得到顯著的改善，面向會員的服務(wù)機制和服務(wù)產(chǎn)品在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到重要創(chuàng)新，對科技工作者精準服務(wù)的能力得到顯著提高；科技倫理規(guī)制穩(wěn)定成型，良好的學術(shù)道德氛圍蔚然成風，科技工作者的正當權(quán)益得到有效保障。

（二） 在打造專業(yè)智庫、參與決策咨詢、承接政府轉(zhuǎn)移職能方面取得顯著成效

（1）打造世界一流的專業(yè)智庫

打造具有獨立性、專業(yè)性、國際性、公信力和影響力的世界一流智庫3-5個；進入中聯(lián)部智庫支持相關(guān)計劃的科技社團20個；聯(lián)合有特色的新型科技智庫，建立科技領(lǐng)域智庫合作聯(lián)盟；建成科技智庫決策咨詢數(shù)據(jù)共享平臺，建成并完善選題庫、數(shù)據(jù)庫、專家?guī)?、成果庫等，實現(xiàn)決策咨詢信息共建共享和互聯(lián)互通。

（2）牽頭推動國際工程師資格互認

建立工程師資格國際互認制度，完善注冊工程師等制度，促使中國國家工程技術(shù)更加便利地“走出去”,加強“一帶一路”建設(shè)等的制度保障。

（3）成功運作科技人才交流的“旋轉(zhuǎn)門機制”

一方面，吸納退休科技工作者和退休政府官員進入科技社團，為決策咨詢提供指導(dǎo)；另一方面，科技社團中的骨干人員到相關(guān)決策咨詢部門掛職鍛煉，向政府決策咨詢部門輸入新鮮血液，增進科技社團與政府的溝通，推動決策咨詢的科學化。

（4）有效參與全球科技治理

10個左右的科技社團逐步走向世界舞臺，積極參與全球治理，顯著增強在專業(yè)領(lǐng)域的國際合作交流，在人類命運共同體的構(gòu)建中發(fā)揮積極作用，講好中國故事。

（三） 在傳播科技知識和弘揚創(chuàng)新文化方面取得顯著成效

（1）完成具有專業(yè)性和權(quán)威性的科技傳播平臺建設(shè)

在未來5-10年內(nèi)，90%以上科技社團建設(shè)完成科學傳播專家團隊，受聘科學傳播專家超過2萬人?？萍脊ぷ髡邚V泛參與知識和技術(shù)的擴散，有效提升公民的科學素質(zhì)、培養(yǎng)公民的創(chuàng)新精神、激發(fā)公民的創(chuàng)新潛力。

（2）形成響應(yīng)公眾需求的快速反應(yīng)機制且運行良好

針對科技可能引發(fā)的社會、生態(tài)環(huán)境等負面效應(yīng)，充分發(fā)揮科技社團的專業(yè)優(yōu)勢，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，高效科學地解答公眾關(guān)心的問題，提供反映科技最新進展的新知識。

（3）開展科學普及活動的制度化、規(guī)范化建設(shè)

科技社團開展科普活動的制度化、規(guī)范化問題得到根本性解決（如表2）。經(jīng)過5-10年的努力，實現(xiàn)我國公民具備科學素質(zhì)的人數(shù)比例超過15%。

表2  未來5-10年內(nèi)全國科技社團

開展科普活動的變化 

（四） 在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得顯著成效

（1）技術(shù)預(yù)見和監(jiān)控工作的可靠性和專業(yè)化建設(shè)取得顯著成效

在未來5-10年內(nèi)，科技社團吸納來自高校、研究機構(gòu)、企業(yè)、政府等諸多領(lǐng)域的專業(yè)人才，使其參與到技術(shù)預(yù)見和技術(shù)監(jiān)控工作當中，對未來一定時期內(nèi)的科學、技術(shù)、經(jīng)濟等發(fā)展目標、發(fā)展趨勢進行系統(tǒng)全面的研究和精準研判，顯著提高技術(shù)預(yù)見和監(jiān)控工作的科學性和專業(yè)性。

（2）相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)資格認定工作得到健康發(fā)展

充分發(fā)揮科技社團的專業(yè)性、學術(shù)權(quán)威性優(yōu)勢和獨立法人的定位，聚集起各學科領(lǐng)域的權(quán)威專家，率先在新材料、新能源、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)資格認定工作，堅持客觀公正。

（3）在技術(shù)標準的制定中實現(xiàn)重要突破

未來5-10年內(nèi)，越來越多的中國科技社團得到國際標準化組織的授權(quán)，在技術(shù)標準的制定方面實現(xiàn)突破；在標準起草、審查、批準、發(fā)布、出版和發(fā)行以及信息服務(wù)等方面發(fā)揮重大作用；在新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、中醫(yī)藥、人工智能等諸多專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)制定具有全球影響的技術(shù)標準，實現(xiàn)一批團體標準的制定。

（4）建成科技人才聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和高端人才庫

未來5-10年內(nèi)，中國科技社團依托其人力資源優(yōu)勢，充分利用會員舉薦、舉辦學術(shù)活動等形式發(fā)展會員，建立科技人才聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和高端人才庫。建成20個左右以企業(yè)為主干，匯聚高校、院所、學會力量的科技聯(lián)合體，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、評估論證和人才對接；集中力量突破核心技術(shù)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護與使用的協(xié)調(diào)聯(lián)動；對外開展國際科技交流合作，向海內(nèi)外征集人才和解決方案，推動形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，促進技術(shù)經(jīng)濟深度融合。人才庫的管理、分類和服務(wù)工作趨于完善，會員之間的聯(lián)系得到進一步加強，實現(xiàn)科技人才資源的全國共享，在網(wǎng)羅國際人才以服務(wù)于中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動方面取得顯著成效。

（5）科技社團面向市場需求合法開展的經(jīng)營活動蓬勃發(fā)展

未來5-10年內(nèi)，一批以科技服務(wù)為目標的“科技服務(wù)站”、“專家工作站”等建立起來。在發(fā)揮科學技術(shù)共同體作用的同時，引入市場機制，促使有條件的科技社團與企業(yè)進行研發(fā)合作以及廣泛開展多種非營利性經(jīng)營活動，在推動解決科技問題、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高公民科學素質(zhì)等方面發(fā)揮重要作用。