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山東省工業(yè)和信息化廳、中共山東省委組織部等七部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)改革的實(shí)施辦法》,提出放寬行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立和登記注冊(cè)限制,充分發(fā)揮其行業(yè)代表地位和聯(lián)系服務(wù)企業(yè)功能,拓寬政商交往渠道,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
山東提出,加快推進(jìn)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤,實(shí)行機(jī)構(gòu)、職能、人員、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、黨建外事“五分離、五規(guī)范”,取消并打破主辦、主管、掛靠、聯(lián)系等條塊管理關(guān)系,協(xié)會(huì)不得以原業(yè)務(wù)主管單位名義開展活動(dòng)。
同時(shí)放寬行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立和登記注冊(cè)限制,發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會(huì),直接向各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)登記;在同一行政區(qū)域內(nèi),除法律、法規(guī)和政策另有限制外,允許發(fā)起成立業(yè)務(wù)相同或類似、名稱不同的行業(yè)協(xié)會(huì)。
在經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立具體領(lǐng)域方面,山東省鼓勵(lì)引導(dǎo)圍繞“以四新促四化”、發(fā)展“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會(huì),政府各有關(guān)部門要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)適度競(jìng)爭(zhēng),不提供壟斷性資源和政策保護(hù)。
此外,新出臺(tái)的辦法提出,經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)辦會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)工作開展需要,建立有固定合作關(guān)系的簽約專家?guī)欤C(jī)構(gòu)庫(kù)),要求嚴(yán)格執(zhí)行在職(離職未退)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職等有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(包括離職未退和已退休的)不得作為專家?guī)斐蓡T。